视频 英超 博客 手机 潮流 书画 国内 图文 民生 万象
国内 国际 河南 文化 娱乐 体育 社会 情感
房产 经济 健康 旅游 商业 汽车 金融 教育 三农 法制
专栏 排行 报料 活动
手机报 it新闻 手机网 晚报

PPP条例将出 防止地方变相举债

2019-07-11 15:52:54 来源:锦星侯西网 责任编辑:匿名

上海勤理律师事务所国际合伙人刘萍表示,目前PPP项目存在支出责任“固化”、明股实债、政府兜底等问题。有的地方政府更看重“上项目”的短期目标,部分项目“重建设、轻运营”倾向严重。还有一些地方政府将房地产等纯商业化项目包装成PPP项目,借助有关部门和金融机构对PPP项目的“绿色通道”,实现快速审批和融资,绕过相关产业政策监管,影响宏观调控效果。

绑定信用卡、一键还款、免手续费……这项对于不少微信用户来说已经习以为常的便捷服务开征服务费,不免引发这样的疑问:下一项收费的服务是什么?在互联网产品上“薅羊毛”的时代是否一去不返了?

中国财科院PPP研究所科研成果转化中心主任卓识在接受《经济参考报》记者采访时表示,PPP条例出台是PPP行业重新调整再出发的重要保障,也是PPP更好发展的根本。未来PPP行业将在有序规范的基础上,迎来更高效更稳固的发展。

2014年3月16日,乌克兰克里米亚自治共和国通过全民公决宣布“独立”并加入俄罗斯联邦。俄总统普京同克里米亚代表签署条约,允许克里米亚以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。美国和欧盟随后对俄施加多轮制裁,俄罗斯还以反制。

“规范有序是推进PPP模式持续健康发展的主基调。”韩志峰表示,PPP条例出台意味着PPP市场将逐渐规范透明。他表示,应建立健全PPP项目合理回报机制,确定合理价格和收费标准,适当延长特许经营年限;充分挖掘项目本身的商业价值,鼓励社会资本创新管理模式,提高运营效率,降低项目成本;正确选择项目融资模式,降低融资成本,提高资金使用效率。

台湾“东森新闻”说,千呼万唤,蔡英文的就职演说即将揭晓。历经4个多月折腾,各界对于两岸未来已经不敢抱太多期待,两岸关系必然有损,几乎已是各界定论,差别只是在损害范围多大,两岸能否有效管控分歧。文章预估蔡英文不太可能在演说中说出“九二共识”或“一中”,很难让大陆满意。但蔡英文毕竟不是陈水扁,上任以来不断重申“维持现状”,以及“在中华民国宪政体制下推动两岸关系”,也让北京难以一口气上纲到“地动山摇”。

《经济参考报》记者获悉,目前国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例》(以下简称PPP条例),该条例有望年内出台。同时,财政部酝酿出台规范发展实施意见,推广清单式管控,对PPP适用范围做出限制。

采用正面清单的典型则有固安模式。据业内人士介绍,河北固安县政府将约定区域的运营整体委托华夏幸福,企业负责规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展服务、城市运营,政府按效付费,且以约定区域内新增财政收入的一定比例为支付上限,既有利于化解政府债务风险,也对企业形成正向激励。

违纪环节多。扶贫项目申报、考察、招标、实施、验收、报账、审计等各个领域均有不同程度涉案,出现“全链条腐败”。在项目申报上,江口县原县委常委、副县长杨胜美等3人通过更改公司名称、拉人入伙、借用省外公司场地和技术等方式,套取省扶贫办400万元核桃育苗无息借款。在项目考察上,松桃县参与考察楠竹供应商苗圃基地的相关人员,均不同程度地接受吃请和红包。在项目招投标上,沿河县扶贫办原副主任杨再畅收受老板2万元好处费,再通过“运作”让其顺利中标项目。在项目实施上,杨胜美等人成立公司,采取从外地公司购买苗木的形式赚取并私分苗木款差价。在项目验收上,松桃县扶贫办原副主任龙昌培收受10万元好处费,只抽验二年生苗,使老板谢某用一年生楠竹苗冒充验收过关。在项目报账上,德江县扶贫办原副主任刘正君为核桃苗供应商叶某报账提供帮助,收受感谢费20万元。项目审计上,松桃县扶贫办居然集体开会研究,拿出2万元办公经费贿赂主审。

届时,北京南-上海虹桥间G17次、上海虹桥-北京南的G22次和北京南-杭州东G39次,运行时间仅为4小时18分;北京南-合肥南G29次运行时间全程仅为3小时35分。以此为标志,浙江杭州、安徽合肥,也首次迎来高铁复兴新时代,成为继上海、天津、济南、南京、广州、武汉、太原、石家庄、沈阳、成都、郑州、西安、长沙之后,从首都北京始发复兴号列车扩容,新增的第14和15个省会级以上城市。

先后任山东济宁发电厂财务科会计、副科长、科长、副总会计师,山东省电力工业局财务部会计核算科科长、副主任,山东电力发电公司总会计师,华能国际山东分公司副总会计师,中国电力投资集团公司资金结算(管理)中心副主任,济南英大信托投资公司总会计师,中电投财务有限公司副总经理、党组成员,中国电力投资集团公司财务与产权管理部副主任,中电投财务有限公司总经理、党组副书记,中国电力投资集团公司资金结算(管理)中心主任,中国大唐集团财务有限公司总经理、党组书记兼中国大唐集团资本控股有限公司党组书记,中国大唐集团公司财务管理部主任,中国大唐集团有限公司党组成员、总会计师等职务。2018年11月,任中国航天科工集团有限公司总会计师、党组成员。

据悉,固安模式中正面清单限定于其定位的新型显示、航天航空、生物医药等三大主导产业。华夏幸福固安区域产业发展中心总经理王东岳告诉《经济参考报》记者,在入驻企业方面,华夏幸福与政府有一套评价体系,通过对入驻企业共同打分,决定企业是否可以入驻园区,保障了入园企业的高效性。

据业内人士透露,PPP条例将在业界关注的适用范围问题上有所突破,通过清单式管控,细化入库标准,明确核查正负面清单,优化审核程序,加强各级交叉复核力度,确保新入库项目质量。此外,在绩效管理方面,将出台相关指引类文件,提高运营效率,规范投资回报机制,杜绝赚快钱、热钱。

杜特尔特的小女儿刚满14岁,目前正在学习中文。杜特尔特说,习近平主席来菲访问时,他会争取让小女儿用中文与习近平主席交流,或为习近平主席唱一首中文歌。“她比较腼腆,但我想她会愿意为习主席献唱一首中文歌的,我会让她立刻开始练习。”杜特尔特笑着说道。

业内普遍认为,制定限制性目录对于解决上述问题尤为重要,能够给予投资人更加明晰的方向。据了解,目前已有部分地方进行清单式管控模式试点。如湖南省此前发布了首个省级PPP项目负面清单,明确五种情形不得运用PPP模式,七类事项不得采用政府购买服务方式。

新华社北京5月13日电(记者张辛欣)由中国服装设计师协会主办的2018中国国际大学生时装周13日在京开幕,来自国内外54所高等院校参与动态发布和优秀作品展。在推广时装院校教学成果、展示毕业生创意之外,本届大学生时装周引入诸多产业平台和品牌,增强创意孵化力量和市场对接资源,促进大学生创业就业。

为了修炼自己的技术水平,杜天禹业余时间经常在搜索一些网站,测试对方的“安全性”,一旦发现漏洞,便利用木马侵入内部,“打包下载个人信息、账号、密码”。

韩志峰表示,PPP项目要符合财政管理要求,严禁利用PPP模式违法违规变相举债,严防地方政府债务风险,要符合金融监管要求,避免期限错配和明股实债,防范金融风险。

孙东东向记者解释,北大在江苏等省份减少统招计划的同时,增加了自主招生的名额。而在河南和广东增加了统招计划,前者是因为河南虽然人口多,是生源大省,但受基础教育水平影响,尖子生相对少,所以在河南的自主招生名额少。

这部政论专题片的播出,必将进一步增强人们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下将改革开放进行到底的信心决心。

其中,福利彩票机构销售212.19亿元,同比增加18.83亿元,增长9.7%。体育彩票机构销售267.36亿元,同比增加77.42亿元,增长40.8%。

韩志峰表示,PPP模式能够充分发挥市场配置资源的决定性作用,发挥社会资本的积极性和主观能动性,但对实践中出现的问题要及时规范。

值得注意的是,PPP项目将进行全流程管理。《经济参考报》记者了解到,财政部正在酝酿PPP绩效管理指引类文件,加强入库绩效审核,完善绩效评价、指标框架,建立分行业、分领域、分层次的绩效指标体系,建立项目全过程绩效管理链条。(记者梁倩王文博实习生董洁)

国家发展改革委投资司副司长韩志峰日前在第三届中国PPP论坛上透露,按照国务院要求,国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草PPP条例,争取尽快出台。财政部条法司副司长周劲松此前透露,按照国务院要求,PPP条例力争今年底出台。

中国供应商

上一篇:纪念中华文化学院成立20周年系列论坛即将举行
下一篇:暴雨冲垮福建龙岩监狱护墙 近千名罪犯被转移

文章版权归本站所有,禁止转载!